漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

對(duì)市人民政府《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理情況的報(bào)告》的審議意見

（2016年6月29日漯河市第六屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）

漯河市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議，聽取并審議了市工商局局長張俊峰受市人民政府委托所作的《關(guān)于市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理情況的報(bào)告》。會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告。為進(jìn)一步推動(dòng)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，會(huì)議作出如下審議意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加大扶持力度。市政府要高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，將其作為一項(xiàng)“惠民工程”來抓，切實(shí)列入重要議事日程，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造和管理整治進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)公益性的認(rèn)識(shí)，對(duì)新建、改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)予以優(yōu)惠政策扶持，設(shè)立建設(shè)改造專項(xiàng)資金，優(yōu)先保障建設(shè)用地指標(biāo)。

二、加快規(guī)劃編制，科學(xué)合理布局。市政府及有關(guān)部門要盡快編制完成市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃綜合考慮。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，任何單位和個(gè)人不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用途或侵占農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地。要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對(duì)象和覆蓋范圍，科學(xué)合理地設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局，建立完善以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、主體市場(chǎng)為基礎(chǔ)、社區(qū)市場(chǎng)（便利店）為補(bǔ)充的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

三、抓緊改造提升，完善市場(chǎng)功能。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改造提升，加強(qiáng)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，達(dá)到功能齊全、設(shè)施完善、分區(qū)合理的要求。要根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃布局和人民群眾的實(shí)際需要，有側(cè)重地分類進(jìn)行改造，對(duì)發(fā)揮骨干作用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將其作為標(biāo)準(zhǔn)化改造提升的樣板進(jìn)行重點(diǎn)升級(jí)；對(duì)不具備改造條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行淘汰或搬遷，退市還路于民。

四、切實(shí)加強(qiáng)管理，建立長效機(jī)制。各級(jí)政府及有關(guān)部門要明確自身職責(zé)，認(rèn)真履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理職能，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理，大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底解決當(dāng)前存在的突出問題，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量安全、經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境干凈整潔。要注重建立長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)巡查、網(wǎng)格化管理等制度，嚴(yán)防問題反彈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

市人大常委會(huì)將用2至3年時(shí)間，持續(xù)對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并在適當(dāng)時(shí)候聽取市政府對(duì)本審議意見的貫徹落實(shí)情況。