市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作情況的報(bào)告

　　——2023年6月27日在漯河市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長  舒暢

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就市住建局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)工作情況報(bào)告如下，請予審議。

　　一、接受評議詢問情況

　　市住建局高度重視市人大常委會(huì)評議詢問工作，始終把接受評議詢問擺在各項(xiàng)工作重中之重，精心組織、周密部署、全面推進(jìn)，積極開展自查、廣泛征求意見、扎實(shí)整改提升，切實(shí)推動(dòng)評議詢問工作取得實(shí)效。

　　（一）精心組織，認(rèn)真安排部署。按照市人大評議詢問工作要求，市住建局多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實(shí)施方案，圍繞評議詢問七個(gè)方面內(nèi)容，建立了工作臺賬和任務(wù)清單，明確了職責(zé)分工、主要任務(wù)和工作方法步驟，并及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全面部署，為評議詢問工作有序開展?fàn)I造濃厚氛圍。

　　（二）刀刃向內(nèi)，主動(dòng)自查自糾。本著“不怕丑、不怕痛、不護(hù)短”的原則，深入開展自查自糾。采取發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、開展企業(yè)走訪等多種形式，多渠道廣泛收集意見建議，切實(shí)做到問題找準(zhǔn)、查深、挖透。共發(fā)放調(diào)查問卷800余份、接聽電話40余次，經(jīng)過分門別類、歸納梳理，征集7類意見建議168條。針對征集到的意見建議問題，對能現(xiàn)場予以解答的現(xiàn)場予以解答；對有條件立即整改的即知即改、務(wù)求成效；對不能立即整改到位的明確時(shí)限，有序推進(jìn)整改。

　　（三）嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)整改。收到第三評議詢問調(diào)查組反饋意見后，市住建局立即召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)第三評議詢問調(diào)查組反饋意見，對反饋的4方面15條問題，逐項(xiàng)剖析問題原因、逐條制定整改措施，匯總形成整改臺賬，明確整改任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)，做到整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，并及時(shí)跟蹤問效。

　　二、主要工作成效

　　（一）有序推進(jìn)市政項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建更高水平全國文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，以百城建設(shè)提質(zhì)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城市有機(jī)更新。2021—2022年，中心城區(qū)共安排百城建設(shè)提質(zhì)482項(xiàng)、累計(jì)完成投資310.2億元。其中，2021年安排項(xiàng)目249項(xiàng)、完成投資155.2億元；2022年安排項(xiàng)目233項(xiàng)、完成投資155億元。具體到住建系統(tǒng)，兩年來累計(jì)改造老舊小區(qū)191個(gè)、127.96萬㎡，實(shí)施雨污分流改造工程15項(xiàng)、新建雨污水管網(wǎng)224公里，新建、改造道路交口16項(xiàng)，改造人行道3條，五臺山路澧河橋工程提前70天建成通車。2023年，中心城區(qū)安排第一批百城提質(zhì)項(xiàng)目194項(xiàng)，市住建局承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)，分別為老舊小區(qū)、雨污分流改造工程、道路人行道改造及創(chuàng)文工程，目前項(xiàng)目均在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　（二）不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅(jiān)持房住不炒定位，加強(qiáng)市場供需雙向調(diào)控，著力穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期。2021年全市商品房銷售總面積362.78萬㎡、增幅-9.15%，居全省第3位；2022年全市商品房銷售總面積278.08萬㎡、增幅-23.35%，居全省第4位；2023年1—5月，全市商品房銷售總面積145.3萬平方米，增幅25.24%。房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫企業(yè)170家，其中2021—2022年新增入庫企業(yè)7家；2023年上半年入庫4家。一是積極出臺惠企政策。出臺《關(guān)于印發(fā)漯河市進(jìn)一步紓困解難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長若干措施的通知》《關(guān)于支持房地產(chǎn)企業(yè)紓困解難有關(guān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》等一攬子政策，從金融支持房地產(chǎn)、優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、購房契稅減免、人才補(bǔ)貼等方面給予優(yōu)惠，不斷推動(dòng)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回暖。二是多措并舉釋放住房需求。聯(lián)合市人才辦、市商務(wù)局等單位制定了《漯河市大專學(xué)歷及技能人才購房補(bǔ)貼發(fā)放辦法》《漯河市紓困解難消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)公告》《漯河市購房契稅補(bǔ)貼申請辦法》，截至目前，審核完成購房消費(fèi)券電子紅包6362戶、3181萬元，購房契稅補(bǔ)貼9385戶、7194萬元，購房人才補(bǔ)貼1413戶、1413萬元，合計(jì)1.18億元。同時(shí)，組織開展購房節(jié)、房展會(huì)、團(tuán)購等促銷費(fèi)活動(dòng)，搭建供需平臺，引導(dǎo)企業(yè)讓利促銷，目前已舉行了新春新生活·購房元宵惠等10場系列促銷費(fèi)活動(dòng)，現(xiàn)場簽約銷售32套，購房者消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)。三是強(qiáng)力推進(jìn)保交樓項(xiàng)目建設(shè)交付。充分發(fā)揮統(tǒng)借統(tǒng)還保交樓專項(xiàng)借款作用，第一批專項(xiàng)借款項(xiàng)目22個(gè)、資金9.2億元，已全部復(fù)工建設(shè)，累計(jì)撥付資金7.2億元，竣工交付2547套；第二批專項(xiàng)借款項(xiàng)目36個(gè)、資金13.9億元，已全部復(fù)工建設(shè)，先期資金5.26億元已到位，累計(jì)撥付資金3.25億元，竣工交付2802套。商業(yè)銀行配套融資方面，已授信6個(gè)項(xiàng)目共計(jì)3.497億元。四是高效化解問題樓盤。創(chuàng)新“2+4”周調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“紅黃綠”臺賬管理、容缺受理、聯(lián)審聯(lián)批等工作機(jī)制，高效化解102個(gè)問題樓盤，8萬余戶群眾實(shí)現(xiàn)辦證或具備辦證條件。在2022年9月26日全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)會(huì)上，省委書記樓陽生對漯河問題樓盤化解工作提出表揚(yáng)，工作典型經(jīng)驗(yàn)經(jīng)“能力作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組刊發(fā)全省推廣。

　　（三）持續(xù)壯大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)提質(zhì)升級，壯大建筑業(yè)規(guī)模。2021年建筑業(yè)總產(chǎn)值95.2億元、增幅14.3%、增速全省第4名；2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值111.95億元、增幅17.7%、增速全省第3名；第一季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值29.32億元，同比增長9％，預(yù)計(jì)第二季度建筑業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)到10%。一是積極引進(jìn)培育企業(yè)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，吸引建筑企業(yè)落戶我市，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)8家，2022年引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)21家。建筑業(yè)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫企業(yè)130家，其中2022年新增入庫企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破；2023年上半年已入庫8家。二是出臺政策文件。出臺《關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)工作的通知》，全力推進(jìn)工程保函繳納投標(biāo)保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保，不斷減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)建筑市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。三是積極服務(wù)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)。成立“三個(gè)一批”服務(wù)保障工作專班，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段提前介入，一對一服務(wù)，助力項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。著眼“優(yōu)”字，優(yōu)化細(xì)化審批流程、精簡壓縮審批時(shí)限，工改審批流程圖由13張優(yōu)化細(xì)化至18張，最長審批時(shí)限壓縮7個(gè)工作日，最短僅4天；落實(shí)“免”字，推行項(xiàng)目施工圖審查告知承諾制，打通小型項(xiàng)目審批“最后一公里”；立足“快”字，93%服務(wù)事項(xiàng)為“即辦件”，最快兩小時(shí)出證，“最多跑一次”成常態(tài)；致力“節(jié)”字，分段辦理施工建筑許可，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”，典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2021年來漯河市“三個(gè)一批”項(xiàng)目需辦理施工手續(xù)542項(xiàng)，截至目前，各縣區(qū)共辦理施工許可533項(xiàng)。四是持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。成功創(chuàng)建國家政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市和河南省裝配式建筑示范城市，構(gòu)建“綠色采購＋綠色建材、綠色建造、綠色建筑”融合發(fā)展模式，群眾居住品質(zhì)不斷提高。目前我市1362.36萬㎡建筑應(yīng)用建筑節(jié)能，建筑節(jié)能執(zhí)行率、實(shí)施率持續(xù)保持100%；195.39萬㎡工程應(yīng)用綠色建筑，近兩年來累計(jì)新開工綠色建筑602.6萬㎡；全市共有70個(gè)、446.01萬㎡工程項(xiàng)目應(yīng)用了裝配式建造技術(shù)。

　　三、問題整改落實(shí)情況

　　針對第三評議詢問調(diào)查組反饋的問題，堅(jiān)決采取切實(shí)可行的措施，雷厲風(fēng)行抓好整改落實(shí)，做到評議意見不落實(shí)不放過、問題整改不到位不放過、整改結(jié)果不滿意不放過。

　　（一）支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面

　　1.關(guān)于支持政策不接地氣問題。一是對出臺的政策再梳理，凡針對性不強(qiáng)、缺乏配套支撐的，逐一修改完善，適時(shí)發(fā)布；二是加強(qiáng)政策宣傳，采取新聞報(bào)道、利用門戶網(wǎng)站、召開政策宣講會(huì)等形式加大宣傳力度，努力擴(kuò)大企業(yè)和群眾知曉率，及時(shí)享受到政策福利；三是針對購房子女就近上學(xué)問題，召開專題會(huì)議傳達(dá)政策，督導(dǎo)協(xié)調(diào)市教育部門落實(shí)購房者憑購房合同等要件就近入學(xué)。

　　2.關(guān)于預(yù)售資金監(jiān)管不嚴(yán)問題。一方面，完善預(yù)售資金監(jiān)管政策，堅(jiān)持“控新治舊、風(fēng)險(xiǎn)可控”，區(qū)分新老項(xiàng)目推行差別化監(jiān)管，嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》（漯建〔2021〕152號）文件進(jìn)行監(jiān)管。另一方面，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的公示，要求所有在建在售項(xiàng)目在銷售場所及收款處公示預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，引導(dǎo)購房群眾將購房款繳存到監(jiān)管賬戶，避免房企違規(guī)收存挪用預(yù)售資金。

　　3.關(guān)于問題樓盤化解不太理想問題。一方面，針對房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，貫徹落實(shí)《漯河市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題化解措施》，充分發(fā)揮自身經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，與市自然資源規(guī)劃局結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)行周例會(huì)制度，逐一研究化解辦證類問題樓盤，確保列入臺賬剩余的23個(gè)問題樓盤年底前全部化解完畢。另一方面，針對停工爛尾類問題樓盤，認(rèn)真落實(shí)已出臺的“8+23+32”條房地產(chǎn)支持政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　4.關(guān)于保交樓項(xiàng)目推進(jìn)不快問題。一方面，加快58個(gè)保交樓項(xiàng)目建設(shè)交付。重新排定兩批次項(xiàng)目的交付時(shí)間臺賬，采取月督導(dǎo)、月排名通報(bào)等形式，加快項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成省定任務(wù)。另一方面，加強(qiáng)保交樓項(xiàng)目基本情況公示，在施工現(xiàn)場公示保交樓樓棟，便于群眾知悉知曉。

　　5.關(guān)于提振房地產(chǎn)信心方面缺乏創(chuàng)新舉措問題。一是加大房地產(chǎn)支持政策宣講，逐步引導(dǎo)購房群眾預(yù)期改善，增強(qiáng)購房群眾信心。二是針對潛在購房群體，繼續(xù)舉辦展銷會(huì)、團(tuán)購等活動(dòng)，提振消費(fèi)信心；三是采取走出去、請進(jìn)來的辦法，向銷售較好的周邊省、市考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒促進(jìn)住房消費(fèi)的新辦法，創(chuàng)新舉措，開拓住房消費(fèi)新局面。

　　（二）培育壯大本土建筑企業(yè)方面

　　1.關(guān)于政策支持不夠問題。一方面，制定出臺《關(guān)于培育建筑業(yè)骨干企業(yè)的通知》，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級、產(chǎn)值規(guī)模、信用信息、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩貙⒁慌哂休^強(qiáng)市場競爭力、行業(yè)影響力的建筑業(yè)企業(yè)確定為骨干企業(yè)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升核心競爭力，鼓勵(lì)兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。另一方面，持續(xù)開展“企業(yè)服務(wù)日”“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，傾聽企業(yè)呼聲”活動(dòng)，切實(shí)破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　2.關(guān)于對建筑企業(yè)重管理、輕服務(wù)問題。一方面，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)力度。在項(xiàng)目招投標(biāo)階段提前介入，幫助企業(yè)完善辦理施工許可手續(xù)的資料，讓企業(yè)最短時(shí)間拿到建筑工程施工許可證。在開工手續(xù)辦理和中期建設(shè)監(jiān)管服務(wù)、投產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等方面全面做好全流程服務(wù)，積極妥善解決項(xiàng)目遇到的問題，助力重點(diǎn)項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)達(dá)效。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。組織部分實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)召開建筑業(yè)行業(yè)市場形勢分析座談會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)在資質(zhì)升級及創(chuàng)企業(yè)品牌上下功夫，增強(qiáng)市場競爭力。開展“一對一”上門服務(wù)活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目一線，了解并解決企業(yè)運(yùn)營中的其它問題和困難，為企業(yè)健康發(fā)展提供意見建議。

　　3.關(guān)于本土建筑企業(yè)發(fā)展滯后問題。積極擇優(yōu)開展建筑業(yè)招商。幫助招商企業(yè)，加快資質(zhì)落地、統(tǒng)計(jì)入庫。實(shí)施重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃，建立重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度。營造規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境。在建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建建筑業(yè)信息管理平臺，完善建筑市場信用體系，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)招投標(biāo)市場監(jiān)管，營造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境。

　　4.關(guān)于新業(yè)態(tài)發(fā)展不容樂觀問題。一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，出臺《漯河市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)《漯河市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。二是研究制定《漯河市綠色建筑標(biāo)識和管理實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定和管理工作。三是出臺《關(guān)于加強(qiáng)裝配式建筑閉合式管理工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化裝配式建筑閉合式管理工作，構(gòu)建全過程、閉合式監(jiān)管機(jī)制。四是依托我市政府采購支持綠色建材提升建筑品質(zhì)試點(diǎn)城市和省級裝配式建筑試點(diǎn)城市建設(shè)，著力打造以綠色裝配式為主的綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊裝配式建筑穩(wěn)固性短板，鞏固提升綠色裝配式優(yōu)勢。

　　（三）城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面

　　1.關(guān)于城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金不足問題。一方面，拓寬融資渠道。加大社會(huì)投資宣傳力度，做好項(xiàng)目包裝，爭取社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，加大資金申報(bào)力度，面對政府專項(xiàng)債申報(bào)額度紅線，探索新的資金申報(bào)途徑，爭取項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　2.關(guān)于行政審批流程仍需優(yōu)化問題。牢固樹立為民服務(wù)意識。加強(qiáng)窗口人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高綜合素質(zhì)。明確窗口人員職責(zé)分工，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，積極主動(dòng)為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本著“便民、利民”的原則，不斷壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，在辦事群眾申請材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件的情況下，做到從受理申請到作出辦理決定，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦好”，不斷提升服務(wù)效能。

　　（四）其他問題方面

　　1.關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興方面抓手少問題。在完成危房改造、抗震改造、農(nóng)村生活垃圾治理等工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖冊應(yīng)用，不斷推廣提升農(nóng)房品質(zhì)、加強(qiáng)工匠培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。同時(shí)，對全市具備省級傳統(tǒng)村落申報(bào)條件的行政村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，積極組織申報(bào)省級傳統(tǒng)村落，為鄉(xiāng)村文化振興貢獻(xiàn)力量。

　　2.關(guān)于農(nóng)村自建房監(jiān)管指導(dǎo)不到位問題。指導(dǎo)各縣區(qū)完善農(nóng)房安全隱患排查整治制度，建立農(nóng)村房屋排查信息臺賬，準(zhǔn)確掌握村民自建房建設(shè)管理情況。加大農(nóng)房設(shè)計(jì)圖冊和農(nóng)村自建房安全常識宣傳力度。加強(qiáng)與人社部門、各縣區(qū)住建部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，按要求完成2023年鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠培訓(xùn)200人省定目標(biāo)任務(wù)，力爭培養(yǎng)更多能工巧匠。

　　3.關(guān)于保障性租賃住房體制機(jī)制尚不健全和房屋征收補(bǔ)償安置工作急需規(guī)范提高問題。一是加快建設(shè)。緊盯在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭早交付，早分配；積極謀劃新項(xiàng)目，進(jìn)一步滿足住房困難群眾的租房需求。二是完善制度。積極貫徹落實(shí)《漯河市保障性租賃住房建設(shè)和管理實(shí)施方案》（漯保安居辦〔2022〕11號）文件精神，不斷完善體制機(jī)制加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。三是加快出臺《國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置管理辦法》，目前辦法準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行研究。

　　4.關(guān)于老舊小區(qū)改造力度還不大問題。2019至2022年我市共改造老舊小區(qū)547個(gè)，2023年改造任務(wù)53個(gè)，目前已開工23個(gè)，計(jì)劃10月底改造完畢。剩余的79個(gè)未改造個(gè)小區(qū)為2024年、2025年擬改造計(jì)劃，將按照穩(wěn)步推進(jìn)，確保2025年前全部改造完畢。

　　四、下一步工作打算

　　（一）持續(xù)深化問題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，切實(shí)把整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長期整治的，堅(jiān)持一抓到底，緊盯不放，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

　　（二）加力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。對列入全市百城建設(shè)提質(zhì)臺賬的項(xiàng)目，加強(qiáng)工作督導(dǎo)考核力度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。對自身承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持臺賬化管理和日例會(huì)推進(jìn)制度，對工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對發(fā)現(xiàn)的困難問題及時(shí)研究解決，確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完工。

　　（三）促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康。用好國家、省、市支持政策，積極開展團(tuán)購、房展會(huì)等促銷活動(dòng)，提振供需兩端市場信心。充分發(fā)揮保交樓資金作用，持續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行配套融資，確保保時(shí)保質(zhì)交付。強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目全過程管理，嚴(yán)厲打擊新增違法建設(shè)、違法銷售等行為，積極化解問題樓盤。進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管，積極推行“拿地即開工”“交房即辦證”等制度，保障房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　（四）推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式、革新項(xiàng)目組織方式、改革勞務(wù)用工方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要路徑，切實(shí)提升建筑業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。培育一批具有較強(qiáng)競爭能力的骨干企業(yè)，提升本土企業(yè)競爭力。把綠色低碳發(fā)展工作擺上重要議事日程，一體推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色建材、綠色建造、綠色建筑協(xié)同發(fā)展、擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效。

　　總之，市住建局將以此次評議詢問工作為契機(jī)，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，認(rèn)真解決人大代表和廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升消費(fèi)能力、改善消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)需規(guī)模，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。