河南省第十四屆人民代表大會第三次會議主要精神傳達提綱

　　（2025年2月5日）

　　一、會議基本情況

　　大會1月18日開幕，1月21日閉幕。會議聽取和審議了省長王凱代表省政府向大會作的工作報告，審查批準了省政府計劃報告和預算報告,聽取和審議了省人大常委會副主任李亞受省人大常委會委托向大會作的工作報告，聽取和審議了省高級人民法院院長胡道才、省人民檢察院檢察長段文龍分別代表省高院和省檢察院作的工作報告。

　　1月21日，大會以無記名投票方式舉行選舉。根據選舉結果，劉寧當選河南省第十四屆人民代表大會常務委員會主任，江凌、陳星當選河南省第十四屆人民代表大會常務委員會副主任。大會補選了河南省第十四屆人民代表大會常務委員會委員3名。新當選的省人大常委會主任劉寧，副主任江凌、陳星，委員王砧林、呂心陽、袁永新以及表決通過的省人大監察和司法委員會主任委員馬富國進行了憲法宣誓。

　　二、會議主要精神

　　（一）劉寧書記在閉幕式上的講話精神

　　劉寧指出，這次大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神，認真貫徹習近平總書記對河南工作的重要論述，落實省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議部署，是一次高舉旗幟、凝心聚力、求真務實、團結奮進的大會，必將進一步動員和鼓舞一億河南人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，在現代化建設新征程上勇立新功、再創佳績。

　　劉寧說，這次大會選舉我擔任省人大常委會主任，深感使命如山、責任如磐。我一定牢記習近平總書記囑托，堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，忠實履行憲法和法律賦予的職責，自覺接受監督，與全體代表一道，竭盡全力服務河南人民，不斷開創河南經濟社會發展和民主法治建設新局面。

　　劉寧指出，今年是“十四五”規劃收官之年、謀劃“十五五”發展之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，做好各項工作尤為重要。要牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的全面領導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議部署，深入學習貫徹習近平總書記對河南工作的重要論述，抓好這次大會精神的落實，錨定奮力譜寫中國式現代化河南篇章，著力推動高質量發展、擴大高水平開放、創造高品質生活、實施高效能治理，在融入新發展格局和全國統一大市場建設上奮勇爭先、在深化改革和創業創新創造上奮勇爭先、在推動城鄉融合發展和鄉村全面振興上奮勇爭先、在保障生態安全和促進人與自然和諧共生上奮勇爭先，一步一個腳印把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

　　劉寧強調，牢記囑托、奮勇爭先，是全省上下的共同使命、共同責任，必須同題共答、同頻共振、同向發力。要學思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅持把習近平總書記對河南工作的重要論述作為河南各項工作的根本遵循，做好深化、內化、轉化工作，持續提升政治能力、思維能力、實踐能力，大興務實之風、弘揚清廉之風、養成儉樸之風，不斷匡正干的導向、增強干的動力、形成干的合力。要講協同，牢牢把握團結奮斗的時代要求，把各項工作放到黨和國家事業全局、全省發展大局中來聚智謀事，做到同聲相應、同氣相求，強化政策協同、工作協同，加強上下聯動、左右配合，同心耕好“責任地”，攜手下好“一盤棋”，步調一致向前進。要抓落實，堅持干字當頭、實字為要，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，對黨中央的決策部署和省委定下的事情，盯住不放、一抓到底，確保抓出實效。

　　劉寧指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，積極發展全過程人民民主，更好把人大制度優勢轉化為治理效能。全省各級黨委要堅持把人大工作擺在重要位置，加強對人大工作的全面領導。各級人大及其常委會要統籌做好立法、監督、決定、任免、代表等工作，持續加強自身建設，不斷提高新時代新征程人大工作質量和水平。全省各級人大代表要更好為人民代言、為人民履職、為人民服務，在齊眾心、匯眾力、聚眾智上多作貢獻。

　　劉寧強調，新春佳節即將到來，要堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維、極限思維，加強氣象監測預警預報，加強交通路況巡查，加強重點部位防范，加強重要民生商品產銷保供，保障小麥安全越冬，切實做好保安全、保民生、保穩定工作。

　　劉寧指出，偉大事業呼喚偉大精神，偉大精神成就偉大事業。奮力譜寫中國式現代化河南篇章，要大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，以實干開創美好未來，用奮斗創造別樣精彩。

　　劉寧強調，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記對河南工作的重要論述，堅定信心、埋頭苦干，奮力譜寫中國式現代化河南篇章。

　　（二）幾個報告的主要內容

　　1.政府工作報告

　　報告共分三個部分：一、2024年工作回顧。二、2025年工作總體要求和主要目標。三、2025年重點工作。

　　報告指出，過去一年，面對嚴峻的挑戰，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，在省委堅強領導下，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，穩中求進、克難攻堅，經濟運行持續向好，創新能力起勢躍升，新興產業加速成長，鄉村振興有力有效，改革開放深化拓展，綠色發展提質增效，民生保障不斷增強，各類風險有序化解，較好完成了經濟社會發展任務，現代化河南建設邁出新的堅實步伐。

　　報告指出，回顧過去的一年，歷程很不平凡、成績令人鼓舞。這根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委正確領導的結果，是省人大、省政協和社會各界監督支持的結果，是全省人民團結拼搏的結果。

　　報告指出，今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，全面貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，按照省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。主要預期目標是：經濟增長5.5%左右，規上工業增加值增長7%左右，固定資產投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，進出口穩中提質，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業110萬人以上，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經濟增長同步，糧食產量1300億斤以上，單位生產總值能耗完成“十四五”考核目標。

　　報告指出，實現今年目標任務，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實黨中央方針政策和決策部署，不斷深化對經濟工作的規律性認識，強化機遇意識、拼搶意識，強化系統觀念、全局觀念，強化問題導向、結果導向，強化底線思維、極限思維，集中精力辦好自己的事，在服務國家大局中實現更好發展。

　　報告指出，今年重點抓好十個方面的工作：一是更大力度推動全方位擴大內需，加力提振消費，加力擴大投資，加力穩住樓市。二是更大力度推動科技創新和產業創新深度融合，強化高能級創新平臺建設，強化關鍵核心技術攻關，強化企業創新主體地位，強化一流創新生態構建。三是更大力度推動現代化產業體系建設，突出集群化發展，突出數字化轉型，突出未來產業培育，推動重點產業集群成支柱成支撐。四是更大力度推動鄉村全面振興，實施糧食產能提升工程，實施鄉村建設提質工程，實施農民持續增收工程。五是更大力度推動以人為本的新型城鎮化，提升鄭州都市圈能級，提升區域聯動發展水平，提升縣域綜合承載能力，提升城市功能品質。六是更大力度推動全面綠色轉型，筑牢生態安全屏障，深化污染防治攻堅，加快節能降碳增效，促進人與自然和諧共生。七是更大力度推動深層次改革和高水平開放，深化重點領域改革，深化制度型開放，深化一流營商環境建設。八是更大力度推動文化傳承發展，塑造文旅文創新品牌，彰顯文化遺產新魅力，擴大文化服務新供給。九是更大力度推動民生持續改善，努力讓就業更充分，努力讓教育更優質，努力讓人民更健康，努力讓社會保障更完善，更好滿足群眾高品質生活需求。十是更大力度推動發展和安全良性互動，強化安全生產管理，提高防災減災能力，防范經濟領域風險，提升社會治理水平，以高效能治理守護好人民幸福和安寧。

　　報告指出，新征程新使命，我們將以改革精神和更嚴標準加強自身建設，全面提升政府履職水平。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央各項決策部署落到實處、見到實效。嚴格依法行政，尊崇法治、敬畏法律，自覺接受監督，確保權力在法治軌道上規范運行。認真踐行以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，用心用情為群眾辦實事、解難事。鞏固深化黨紀學習教育成果，帶頭過緊日子，帶頭廉潔從政，帶頭擔當作為，努力創造不負時代、不負人民的新業績。

　　報告指出，讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，凝心聚力、銳意進取，奮力譜寫中國式現代化河南篇章，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！

　　2.省人大常委會工作報告

　　報告總結了2024年的工作。一年來，在省委堅強領導下，省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續貫徹落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極踐行和發展全過程人民民主，聚焦發展所需、改革所急、民心所盼依法履職盡責，各項工作在守正創新中不斷加強、在服務大局中持續提升，切實擔負起新時代新征程賦予人大的使命任務。全年共審議省本級法規22件、通過其中的19件，審查批準設區的市法規40件；聽取審議省“一府兩院”報告16個，開展執法檢查4項，組織專題調研5項，開展聯動監督、專題詢問、滿意度測評各1次；就有關重大事項作出決議決定5項；依法任免國家機關工作人員166人次，組織憲法宣誓19人次，為推進河南經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。

　　報告對2025年的工作進行了安排部署：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，持續貫徹落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，在省委堅強領導下，積極踐行和發展全過程人民民主，把黨的要求、中心大局、群眾呼聲與人大職責更加緊密結合起來，凝心聚力、守正創新、善作善成，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章貢獻人大力量。

　　3.省高級人民法院工作報告

　　報告指出，2024年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實習近平總書記關于河南工作、政法工作的重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，持續做實為大局服務、為人民司法。全省法院共受理案件2885174件，審執結2630639件，法官人均結案372件。2025年，要堅持凝心鑄魂，始終堅定正確政治方向；強化使命擔當，精準服務全省中心大局；踐行為民宗旨，不懈增強群眾司法獲得感；深化司法改革，不斷提升審判執行質效；從嚴正風肅紀，持續淬煉堪當重任過硬隊伍，奮力推進法院工作現代化，為全省經濟社會高質量發展提供堅實有力的司法服務和保障。

　　4.省人民檢察院工作報告

　　報告指出，2024年，全省檢察機關深入貫徹習近平法治思想，主動融入全省工作大局，積極回應人民群眾關切，持續加大法律監督力度，以“高質效辦好每一個案件”保障黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。全年共辦理各類案件33萬余件，受理審查逮捕83135人、審查起訴150322人，批準逮捕53440人、提起公訴118176人。2025年，要用改革的站位踐行“從政治上著眼、從法治上著力”，用改革的舉措深化為大局服務、為人民司法，用改革的思路優化檢察管理、強化法律監督，用改革的辦法破解發展難題、夯實基層基礎，持續深入踐行全過程人民民主，守正創新、公正司法，求真務實、擔當作為，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章提供有力司法保障。

　　三、漯河代表團履職情況

　　漯河代表團共有代表29名，其中省下派代表6名。會議期間，在大會臨時黨委的領導下，漯河代表團全體與會人員切實提高政治站位，統一思想、凝聚共識、團結協作，以飽滿的精神狀態和嚴謹的工作態度，審議好報告、組織好選舉、展示好形象。各位代表認真履行職責，積極審議、踴躍發言，提出了將賈湖遺址納入中華文明探源工程和省“十五五”文化旅游事業規劃、遏制職業索賠行為進一步優化營商環境、把食品加工業納入“兩新”政策享受范圍等意見、建議，并書面提交代表建議23件，圓滿完成了各項任務。共召開代表團會議7次，編發大會簡報4期。朱暑光、胡雙就塑造文旅文創新品牌，北舞渡古鎮、賈湖遺址保護開發利用接受了大河報專訪，李俊偉、朱暑光、李占賓、史一鳴、王海東、趙輝、李青、胡亞萍等8名代表接受了漯河日報社、漯河電視臺專訪。會議期間，漯河代表團嚴守會議紀律，自覺接受嚴格管理，大會會風會紀監督組專門提出表揚，體現了高度的政治自覺，彰顯了強烈的為民意識，凸顯了優秀的履職能力，樹立了漯河的良好形象。